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2024年12月31日提交，2025年1月3日發(fā)布。我國(guó)第一次雙年透明度報(bào)告出爐！報(bào)告主要包括6個(gè)部分，分別是國(guó)家溫室氣體清單、國(guó)家自主貢獻(xiàn)進(jìn)展、氣候變化影響和適應(yīng)、資金、技術(shù)和能力建設(shè)需求及獲得的支持、香港特別行政區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化基本信息、澳門特別行政區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化基本信息。值得注意的是，報(bào)告內(nèi)特別提到碳達(dá)峰目標(biāo)及范圍，還有是否達(dá)峰等。

報(bào)告顯示，2021 年中國(guó)溫室氣體排放總量（包括土地利用、土地利用變化和林業(yè)）約為129.99 億噸二氧化碳當(dāng)量，比 2020 年增長(zhǎng)了 4.3%。

2021 年土地利用、土地利用變化和林業(yè)的溫室氣體吸收匯為 13.15 億噸二氧化碳當(dāng)量。在不包括土地利用、土地利用變化和林業(yè)的情況下，2021 年中國(guó)溫室氣體排放總量約為 143.14 億噸二氧化碳當(dāng)量，比 2020 年增長(zhǎng)了 4.0%，主要是由于能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品使用領(lǐng)域溫室氣體排放總量上升導(dǎo)致。

在包括土地利用、土地利用變化和林業(yè)的情況下，2021 年二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫所占比重分別為 79.1%、13.1%、4.3%、2.6%、0.2%和 0.8%。相較于 2020 年，六類溫室氣體的排放量分別增長(zhǎng)了 4.3%、0.4%、6.2%、23.2%、6.7%和 11.2%。在不包括土地利用、土地利用變化和林業(yè)的情況下，2021 年中國(guó)二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫所占比重分別為81.2%、11.6%、3.9%、2.3%、0.2%和 0.7%。相較于 2020 年，六類溫室氣體的排放量分別增長(zhǎng)了 3.8%、0.9%、6.2%、23.2%、6.7%和 11.2%。

2021 年，中國(guó)二氧化碳排放總量（包括土地利用、土地利用變化和林業(yè)）是102.82 億噸，比 2020 年增長(zhǎng)了 4.3%。其中 2021 年能源活動(dòng)和廢棄物處理的二氧化碳排放分別為 100.95 億噸和 0.09 億噸，比 2020 年增長(zhǎng)了 4.5%和 3.6%。工業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品使用的二氧化碳排放是 15.24 億噸，比 2020 年減少了 0.5%。2021 年，中國(guó)土地利用、土地利用變化和林業(yè)表現(xiàn)為吸收匯，2021 年二氧化碳的吸收量為 13.46 億噸。在不包括土地利用、土地利用變化和林業(yè)的情況下，中國(guó)二氧化碳排放總量是 116.28億噸，比 2020 年增長(zhǎng)了 3.8%。

報(bào)告指出，目前中國(guó)人均能源消費(fèi)和人均生活用電量距離OECD 國(guó)家整體水平還有一定距離（2022 年中國(guó)人均能源消費(fèi)及人均生活用電量比 OECD 平均水平約低 25%左右），未來一段時(shí)期能源需求還將剛性增長(zhǎng)，碳排放還將在一段時(shí)期內(nèi)有所增加。但中國(guó)政府將通過一系列政策行動(dòng)措施，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

報(bào)告對(duì)二氧化碳達(dá)峰的目標(biāo)進(jìn)行了描述：

◆目標(biāo)類型及描述。

中國(guó)在 2021 年更新的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)中提出，“二氧化碳排放力爭(zhēng)于 2030 年前達(dá)到峰值”（簡(jiǎn)稱為碳達(dá)峰），是指努力爭(zhēng)取在2030 年前，二氧化碳排放進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的平臺(tái)期或達(dá)到峰值后開始下降。

◆目標(biāo)年及基年。

目標(biāo)不涉及基準(zhǔn)年，目標(biāo)年為 2030 年前，為單年目標(biāo)。

◆口徑及范圍。

碳達(dá)峰的口徑為燃料燃燒以及工業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品使用的二氧化碳排放，即國(guó)家溫室氣體清單中能源活動(dòng)領(lǐng)域中燃料燃燒（1A）和工業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品使用領(lǐng)域的全部二氧化碳排放。覆蓋領(lǐng)域?yàn)槟茉?、工業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品使用。氣體種類為二氧化碳。

報(bào)告顯示，2023 年 12 月提交的《中華人民共和國(guó)氣候變化第四次國(guó)家信息通報(bào)》指出，中國(guó) 2021—2030 年減緩行動(dòng)的年均資金需求規(guī)模約 2.0 萬億元；為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，中國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化減緩行動(dòng)，2021—2060 年減緩行動(dòng)的年均資金需求規(guī)模約 6.5 萬億元；2021—2060 年適應(yīng)氣候變化資金年均需求 1.6 萬億元。

綜合考慮減緩和適應(yīng)行動(dòng)，中國(guó)從報(bào)告年份（2024 年）到 2030 年的總資金需求規(guī)模約為 25.2 萬億元，年均約 3.6 萬億元；從 2031—2060 年的總資金需求規(guī)模約為 243 萬億元，年均約 8.1 萬億元。也就是說，實(shí)現(xiàn)碳中和，從2024年到2060年的總資金需求規(guī)模約為268.2萬億元。

報(bào)告稱，2030 年前是中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵實(shí)施期，中國(guó)將在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面加快落實(shí)碳達(dá)峰重點(diǎn)任務(wù)，包括能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)，以及各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)。同一時(shí)期，中國(guó)將在各領(lǐng)域和區(qū)域全面開展適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，組織專項(xiàng)行動(dòng)加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理、提升自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力、強(qiáng)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力、構(gòu)建適應(yīng)氣候變化區(qū)域格局等。

※ 以勒申明：

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