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生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長逯世澤表示：“建材行業(yè)作為我國碳排放量比較大的行業(yè)，有關(guān)企業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)要求，已經(jīng)連續(xù)多年開展了碳排放數(shù)據(jù)的核算報(bào)告核查工作，積累了比較豐富的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，是全國碳排放權(quán)交易市場下一步要覆蓋的重點(diǎn)行業(yè)。”

2021年7月，全國碳排放權(quán)交易市場啟動交易，截至目前，已經(jīng)完成了兩個(gè)履約周期的建設(shè)任務(wù)，共納入發(fā)電行業(yè)企業(yè)2257家，年度覆蓋溫室氣體排放量已經(jīng)達(dá)到50億噸以上，是全球覆蓋溫室氣體排放量最大的一個(gè)市場。截至目前，碳排放配額累計(jì)成交量達(dá)到了4.6億噸，累計(jì)成交額265億元。

逯世澤介紹，從碳價(jià)看，2021年啟動時(shí)為48元，到今年四月，碳價(jià)已經(jīng)突破了100元。目前在100元左右波動。

作為全國碳排放權(quán)交易市場下一步要覆蓋的重點(diǎn)行業(yè)，建材行業(yè)已經(jīng)積累了比較豐富的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，但建材行業(yè)工序相對復(fù)雜，核算邊界的劃定比較復(fù)雜，對管理能力提出了更高要求。

“今年4月，生態(tài)環(huán)境部就《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南水泥熟料生產(chǎn)》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南水泥熟料生產(chǎn)》公開征求了意見，將盡快印發(fā)。”逯世澤介紹說，今年下半年，生態(tài)環(huán)境部將在條件成熟的時(shí)候，擇機(jī)組織水泥行業(yè)企業(yè)開展碳排放數(shù)據(jù)的月度存證工作。

從全球的發(fā)展趨勢來看，綠色是發(fā)展大勢，降碳是世界潮流，為更好地發(fā)揮推動降碳的政策作用，全國碳排放權(quán)交易市場配額也將逐步收緊，根據(jù)國家“雙碳”目標(biāo)需要，全國碳排放權(quán)交易市場下一步也將實(shí)施總量控制，實(shí)施碳排放配額有償分配，并且有償分配的比例也會逐步擴(kuò)大。

未來，每家企業(yè)的碳排放管理水平將對企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮極其重要的作用。所以，建議建材行業(yè)早動手、早準(zhǔn)備，積極推動行業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，發(fā)展低碳技術(shù)，降低企業(yè)的排放水平。

今年1月，國務(wù)院審議通過了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（以下簡稱條例）），這是我國應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的首部法規(guī)，對納入市場的每家企業(yè)明確了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，對于企業(yè)而言，有兩大義務(wù)是必須嚴(yán)格履行的。一是清繳履約義務(wù)，按照條例規(guī)定，企業(yè)要按照其年度碳排放量履行相應(yīng)的配額清繳義務(wù)；另一個(gè)義務(wù)，是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的要求，企業(yè)要對填報(bào)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，對未按時(shí)足額清繳配額的企業(yè)和對數(shù)據(jù)質(zhì)量虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假的企業(yè)，按照條例的規(guī)定將處配額相應(yīng)數(shù)量的5倍—10倍罰款。按照目前碳價(jià)一噸100元算，企業(yè)數(shù)據(jù)造假的成本代價(jià)很大。

因此，希望建材行業(yè)企業(yè)，盡快熟悉全國碳排放權(quán)交易市場相關(guān)技術(shù)要求和規(guī)則，明確企業(yè)在碳排放核算、月度存證、清繳履約等方面的責(zé)任和義務(wù)，著手制定企業(yè)的履約策略，積極參與市場交易，合理控制企業(yè)的履約成本。

建議企業(yè)組建專門的人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)來負(fù)責(zé)碳排放管理相關(guān)工作，提升企業(yè)的基礎(chǔ)能力。也建議中國建材聯(lián)合會加強(qiáng)對建材行業(yè)相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)。碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作，是碳市場建立的根基，需要企業(yè)和聯(lián)合會高度重視。企業(yè)要強(qiáng)化自身主體責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建設(shè)，確保各類碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施在企業(yè)層面和重點(diǎn)設(shè)施層面落實(shí)、落細(xì)、落地，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)的弄虛作假行為。

以下為2023年10月份發(fā)布的《關(guān)于做好2023—2025年部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告與核查工作的通知》中水泥行業(yè)指南與2024年發(fā)布的《征求意見稿》內(nèi)容上的區(qū)別。

※ 以勒申明：

本文內(nèi)容來源：生態(tài)環(huán)境部。以勒標(biāo)準(zhǔn)尊重知識產(chǎn)權(quán)，如轉(zhuǎn)載內(nèi)容涉及版權(quán)問題，煩請聯(lián)系我們及時(shí)處理。翻譯/整理不易，凡轉(zhuǎn)載或引用本網(wǎng)站內(nèi)容，請注明來源：杭州以勒標(biāo)準(zhǔn)，感謝您的支持！更多法規(guī)資訊實(shí)時(shí)跟蹤，可搜索“以勒標(biāo)準(zhǔn)”官方微信公眾號，獲取第一手法規(guī)資訊，掌握最佳貿(mào)易時(shí)機(jī)！