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一、關(guān)于成本低下的非法農(nóng)藥生產(chǎn)必須嚴(yán)刑峻法

　　農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關(guān)系糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)民切身利益。我國(guó)高度重視包括農(nóng)藥在內(nèi)的農(nóng)資打假工作，建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)參加的農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制，每年聯(lián)合印發(fā)全國(guó)農(nóng)資打假工作方案和工作要點(diǎn)，開(kāi)展定期會(huì)商、信息共享、線索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件聯(lián)查等工作，強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管，依法打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假劣農(nóng)藥等犯罪行為。各部門(mén)開(kāi)展有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，都把打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假劣農(nóng)資行為作為重點(diǎn)任務(wù)，重拳出擊查辦了一批違法案件，取得顯著成效。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等有關(guān)部門(mén)將持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、深挖嚴(yán)查、重拳出擊、露頭就打。將群眾有投訴舉報(bào)、排查發(fā)現(xiàn)有隱患、新聞媒體有曝光的產(chǎn)品和企業(yè)列為必檢對(duì)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資上挖生產(chǎn)廠家、下追銷(xiāo)售流向，一查到底。加強(qiáng)典型案例警示曝光，對(duì)不法分子予以震懾。

二、關(guān)于激發(fā)大家舉報(bào)的積極性

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)高度重視和支持廣大群眾和社會(huì)各界的積極監(jiān)督與舉報(bào)，暢通農(nóng)資打假舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱等投訴舉報(bào)渠道，有條件的地方建立健全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)各界反映假劣農(nóng)資情況問(wèn)題。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)建立農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系，重點(diǎn)打擊假冒偽劣農(nóng)資等侵農(nóng)害農(nóng)違法行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動(dòng)、執(zhí)法大練兵和大比武活動(dòng)，執(zhí)法能力持續(xù)提升，農(nóng)資打假不斷加強(qiáng)。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)合作，建立問(wèn)題線索快報(bào)快查機(jī)制，增強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案情通報(bào)和案件移送等協(xié)作配合，對(duì)制售假劣農(nóng)藥者進(jìn)行合圍打擊，依法維護(hù)農(nóng)資安全。

三、關(guān)于對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的涉化企業(yè)進(jìn)行普查

　　農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈上游的原材料、中間體由化工企業(yè)生產(chǎn)，原藥、制劑由農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。目前，我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)共1680多家，其中生產(chǎn)原藥的420家，僅生產(chǎn)制劑的1260多家?！掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)藥原藥和制劑生產(chǎn)都需要由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審批核發(fā)生產(chǎn)許可證，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)定期調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用情況，并對(duì)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，建立誠(chéng)信檔案。近年來(lái)，農(nóng)藥監(jiān)督管理工作列入了地方食品安全工作的考核事項(xiàng)，各地對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查力度不斷加大。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，推行農(nóng)藥網(wǎng)格化管理，落實(shí)屬地責(zé)任，夯實(shí)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管效能。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，加大農(nóng)藥監(jiān)督抽查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

四、關(guān)于對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理做到全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)例外

　　近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)信息化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提升農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立了中國(guó)農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)，系統(tǒng)整合了全國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息及農(nóng)藥登記和生產(chǎn)許可信息，方便社會(huì)公眾查詢(xún)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可并公開(kāi)相關(guān)信息，及時(shí)上傳、更新到中國(guó)農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)。在原材料管理方面，《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)原材料應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和有關(guān)許可證明文件，并建立原材料進(jìn)貨記錄制度。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查，核查農(nóng)藥購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，落實(shí)產(chǎn)品追溯制度，督促企業(yè)合法生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善中國(guó)農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)，不斷優(yōu)化行政審批、監(jiān)督管理、質(zhì)量追溯、誠(chéng)信體系等功能模塊，加強(qiáng)農(nóng)藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)部省信息平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步提升農(nóng)藥監(jiān)管和服務(wù)水平。

                                           農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　                                       2023年7月29日

※ 以勒申明：

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