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重點(diǎn)監(jiān)管35種危險(xiǎn)化學(xué)品!化工企業(yè)須落實(shí)鑒定分類(lèi)等多項(xiàng)法定義務(wù)
中國(guó)新化學(xué)物質(zhì)登記 全球GHS
2023-06-05

為認(rèn)真落實(shí)《應(yīng)急管理部2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》有關(guān)要求,結(jié)合全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)和重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)工作,?;O(jiān)管二司印發(fā)《2023年化學(xué)品登記和鑒定分類(lèi)執(zhí)法檢查工作方案》,部署開(kāi)展全國(guó)化學(xué)品登記和鑒定分類(lèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。

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▌工作思路和目標(biāo)

以35種危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn),在生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié),開(kāi)展針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品登記、“一書(shū)一簽”、鑒定分類(lèi)等企業(yè)法定義務(wù)落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,建立健全地方各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及部、省兩級(jí)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)履行相關(guān)法定職責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化登記和鑒定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)支撐保障作用。


▌檢查內(nèi)容和執(zhí)法要求

檢查內(nèi)容


? 追溯核查和執(zhí)法要求

◆ 對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的前序環(huán)節(jié)違法行為問(wèn)題線索,移交屬地追根溯源依法查處。

◆ 對(duì)查實(shí)的違法行為,依法執(zhí)法;對(duì)生產(chǎn)企業(yè)違法行為導(dǎo)致其不再具備許可條件的,依法暫扣直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。


▌工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度

1、登記機(jī)構(gòu)檢查和應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法(8月底前)

◆ 全面檢查

全面檢查(線上線下)35種危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)及取證使用企業(yè)相關(guān)法定義務(wù)落實(shí)情況,對(duì)其他相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查。

◆ 追溯核查

追溯核查各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的前序環(huán)節(jié)違法行為問(wèn)題線索。

◆ 行政執(zhí)法

依法對(duì)查實(shí)的企業(yè)違法行為予以行政執(zhí)法。

2、抽查和督導(dǎo) (10月底前)

通過(guò)對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)及取證使用企業(yè)開(kāi)展抽查,驗(yàn)證工作落實(shí)情況,加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)。

3、效果評(píng)估和總結(jié) (11月底前)

梳理執(zhí)法檢查工作落實(shí)情況,以及對(duì)違法行為追根溯源、依法查處的案例,形成總結(jié)報(bào)告,對(duì)各地區(qū)工作效果進(jìn)行評(píng)估。


▌組織實(shí)施

◆ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心要加強(qiáng)指導(dǎo),定期調(diào)度工作進(jìn)展情況。各省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確市、縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和省級(jí)登記辦的責(zé)任分工,確保專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作有序開(kāi)展、按時(shí)完成。

◆ 聚焦服務(wù)大局

將化學(xué)品登記和鑒定分類(lèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查作為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作,聚焦服務(wù)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管,推動(dòng)堅(jiān)決遏制重特大事故。

◆ 鞏固支撐保障

持續(xù)完善升級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng),依托系統(tǒng)錄入執(zhí)法檢查情況,傳遞對(duì)問(wèn)題線索追溯核查和對(duì)違法行為執(zhí)法建議等信息,并做好相關(guān)情況收集、統(tǒng)計(jì)、分析和輔助決策支撐工作。

◆ 構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

部、省兩級(jí)登記機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)章明確的法定職責(zé),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,將化學(xué)品登記和鑒定分類(lèi)執(zhí)法檢查融入日常危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。


▌檢查重點(diǎn)


重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品包括以下苯胺(CAS#62-53-3)、苯乙烯(CAS#100-42-5)等35種物質(zhì):


※ 勒申明:

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