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作為美國環(huán)境保護署（EPA）的PFAS戰(zhàn)略路線一部分，EPA于2022年6月6日發(fā)布了一系列基于《有毒物質(zhì)控制法案》（TSCA）的測試令中的第一條，要求各企業(yè)對全氟和多氟烷基化合物（Per-and polyfluoroalkyl substances，PFAS）進行測試并提交結(jié)果。在EPA發(fā)布應(yīng)對PFAS污染的國家綜合戰(zhàn)略路線時，其還發(fā)布了國家PFAS測試戰(zhàn)略，以幫助確定PFAS數(shù)據(jù)需求，并要求進行相應(yīng)測試以填補這些數(shù)據(jù)空白。

“長期以來，美國各地的家庭，尤其是處于服務(wù)不足的社區(qū)的家庭，都遭受PFAS的危害影響。高質(zhì)量、可靠的PFAS相關(guān)數(shù)據(jù)，有助于EPA更好地了解并最終減少這些化學(xué)品帶來的潛在風(fēng)險?！盓PA局長Michael S. Regan說，“我們的社區(qū)應(yīng)該讓使用或生產(chǎn)這些物質(zhì)的企業(yè)對其潛在的環(huán)境和人類健康影響保持透明。”

EPA選擇CDPOS（6:2 fluorotelomer sulfonamide betaine，CAS：34455-29-3）作為據(jù)國家PFAS測試戰(zhàn)略發(fā)布的第一個測試令的物質(zhì)。據(jù)TSCA化學(xué)數(shù)據(jù)報告（CDR），CDPOS的生產(chǎn)/進口噸位較大（特定年份超過了25000磅）。該物質(zhì)可用做消防泡沫的表面活性劑，可能存在于某些地板飾面中。CDR數(shù)據(jù)還表明，一年中至少有500名工人可能接觸到這種化學(xué)品。盡管存在一些關(guān)于這種PFAS的危害和暴露信息，但EPA發(fā)現(xiàn)沒有足夠的數(shù)據(jù)來確定吸入的暴露途徑對人類健康的影響。此次測試要求將滿足此數(shù)據(jù)需求。

科慕公司、杜邦公司、美國國民泡沫公司和美國江森自控有限公司是第一批測試令的接受者。受該測試令約束的公司可按該令所述開展測試，包括吸入后的物理化學(xué)性質(zhì)和健康影響測試，或向EPA提供其認為EPA在搜索現(xiàn)有信息時未識別的現(xiàn)有信息。EPA鼓勵各公司聯(lián)合進行測試，以避免不必要的重復(fù)測試。根據(jù)TSCA的要求，測試令采用了分階段測試流程。所有一級測試的結(jié)果必須自測試令生效起400天內(nèi)提交給EPA，并將告知是否需要進行額外測試的決定。測試令以及為響應(yīng)而提交的不受有效保密要求約束的數(shù)據(jù)將在EPA網(wǎng)站公開。

▌PFAS國家測試戰(zhàn)略

在PFAS國家測試戰(zhàn)略中，EPA根據(jù)結(jié)構(gòu)、物理化學(xué)性質(zhì)和現(xiàn)有毒性數(shù)據(jù)的相似性，將6504種PFAS劃分為更小的類別。在這些類別中，美國EPA確定了24個類別，其缺乏關(guān)于潛在人類健康影響的毒性數(shù)據(jù)，并且其中存在PFAS含有至少有一個可識別的制造商，使得EPA可以向其發(fā)布測試令。隨著繼續(xù)進一步制定國家PFAS測試戰(zhàn)略，并在審查了一些利益相關(guān)者的反饋后，EPA計劃在確定每一類別的代表性PFAS時，增加對其潛在暴露風(fēng)險的權(quán)重。

根據(jù)EPA迄今為止在制定PFAS分階段測試戰(zhàn)略方面的經(jīng)驗來看，對于國家PFAS測試戰(zhàn)略中包含的各種PFAS的物理化學(xué)性質(zhì)有一個更好的、預(yù)先的了解也很重要。這些初始測試令中的信息將為EPA提供2000多個此類PFAS的關(guān)鍵信息。該信息將使EPA能夠?qū)FAS做出更明智的決策，并指導(dǎo)未來的測試令的制定。EPA計劃在未來幾個月內(nèi)發(fā)布其他第一階段測試令。

根據(jù)現(xiàn)有信息和預(yù)測模型，對CDPOS進行測試，也將使EPA了解另外503個具有類似結(jié)構(gòu)的PFAS對人類健康的影響，這些PFAS具有的類似結(jié)構(gòu)在測試戰(zhàn)略中有詳細說明。

▌TSCA第4節(jié)-測試令

據(jù)TSCA第4節(jié)的測試令要求，制定測試令，是一個復(fù)雜且耗費大量資源的過程，涉及許多科學(xué)技術(shù)和監(jiān)管方面的考慮。根據(jù)TSCA第4（a）（1）節(jié)下的“可能存在不合理風(fēng)險”調(diào)查結(jié)果，EPA首次描述了未來PFAS測試令將遵循的過程，從而獲取有關(guān)人類健康影響的數(shù)據(jù)。該測試全面而有效地調(diào)查人類健康數(shù)據(jù)節(jié)點，應(yīng)采用適合PFAS物理化學(xué)性質(zhì)的測試方法。鑒于測試要求的復(fù)雜性，EPA許多辦事處的專家致力于確定測試方法和評估需求，并解決起草和發(fā)布測試令過程中的其他細節(jié)（例如，測試令的經(jīng)濟成本）。

此外，一個測試令通常會發(fā)送多個公司來應(yīng)對。EPA必須確定這些公司的信息及其相關(guān)聯(lián)系人。為了提高過程的透明度，EPA還將公開試圖解決相關(guān)的公司與化學(xué)物質(zhì)聯(lián)系起來的機密商業(yè)信息指控的相關(guān)問題。

※ 以勒申明：