歐洲理事會(huì)和歐洲議會(huì)近日就逐步淘汰牙科汞合金并禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和出口含汞產(chǎn)品(包括某些燈具)達(dá)成協(xié)議。
該提案涉及歐盟現(xiàn)存含汞產(chǎn)品的使用,以期建立“無(wú)汞”歐洲。待各機(jī)構(gòu)達(dá)成一致后,該協(xié)議會(huì)正式發(fā)布。
由于汞對(duì)于環(huán)境和人類(lèi)健康的危害性,歐盟致力于減少該化學(xué)物質(zhì)的使用和暴露。目前更是針對(duì)現(xiàn)存汞的使用制定協(xié)議,以使歐盟實(shí)現(xiàn)無(wú)汞。
▌協(xié)議的主要內(nèi)容
現(xiàn)行法規(guī)已經(jīng)禁止使用牙科汞合金治療15歲以下兒童和孕婦或哺乳期婦女,但此次修正案將范圍擴(kuò)大至歐盟全體,并明確截至2025年1月1日,除非牙科醫(yī)生認(rèn)為使用牙科汞合金的必要性,將全面淘汰該產(chǎn)品。并為成員國(guó)低收入人群提供為期18個(gè)月的豁免條款。
修正案通過(guò)的一個(gè)月內(nèi),符合條件的成員國(guó)必須充分證明其使用豁免的理由,并在2026年6月30日之前告知?dú)W盟委員會(huì)具體措施,以實(shí)現(xiàn)逐步淘汰汞產(chǎn)品。
雖然歐盟理事會(huì)和議會(huì)維持了歐盟委員會(huì)提議的從2025年1月1日起禁止出口牙科汞合金的規(guī)定,但他們同意從2026年6月30日起禁止在歐盟生產(chǎn)和進(jìn)口汞合金。
◆修正案規(guī)定了一項(xiàng)豁免條款
允許進(jìn)口和生產(chǎn)用于有特定醫(yī)療需求的患者的牙科汞合金。歐盟委員會(huì)將在2029年12月31日之前對(duì)使用牙科汞合金的豁免進(jìn)行全面審查,同時(shí)考慮到無(wú)汞替代品的可用性。
◆修正案涉及大氣中釋放汞的問(wèn)題
2029年12月31日之前,委員會(huì)將對(duì)成員國(guó)關(guān)于如何減少火葬場(chǎng)汞排放的指南實(shí)施情況進(jìn)行審查。審查還包括評(píng)估是否需要逐步淘汰剩余的汞用途,并擴(kuò)大含汞廢物來(lái)源清單。
◆修訂案規(guī)定的其他含汞燈具禁令
另外六款含汞燈具也將在2025年12月31日和2026年12月31日期間實(shí)施制造、進(jìn)出口禁令,具體截止期取決于燈的類(lèi)型。
▌后續(xù)行動(dòng)
臨時(shí)協(xié)議目前已提交給成員國(guó)在理事會(huì)內(nèi)的代表和議會(huì)環(huán)境委員會(huì)。待批準(zhǔn)后,該修正案將正式通過(guò)并在歐盟官方公報(bào)上公布并生效。
有歐盟范圍內(nèi)含汞產(chǎn)品或汞排放產(chǎn)品貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)重視歐盟對(duì)于實(shí)現(xiàn)無(wú)汞歐洲的決心,并積極應(yīng)對(duì)相應(yīng)法案,同時(shí)考慮到無(wú)汞替代產(chǎn)品。
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