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2023年6月4日，伊斯坦布爾——國際航空運(yùn)輸協(xié)會（IATA，簡稱“國際航協(xié)”）公布一系列路線圖，旨在逐步詳解航空業(yè)2050年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放的關(guān)鍵行動和依存度。

路線圖涉及飛機(jī)技術(shù)、能源基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營、財(cái)務(wù)和面向凈零碳排放的政策考慮。

▌飛行技術(shù)路線圖

開發(fā)更高效的飛機(jī)和發(fā)動機(jī)。尤其是使飛機(jī)由100%SAF，氫氣或電池供電所需的步驟。所有開發(fā)里程碑都得到了已宣布的投資和示范計(jì)劃的支持，包括新發(fā)動機(jī)、空氣動力學(xué)、飛機(jī)結(jié)構(gòu)和飛行系統(tǒng)。

▌能源和新燃料基礎(chǔ)設(shè)施路線圖

重點(diǎn)是機(jī)場上游的燃料和新能源載體基礎(chǔ)設(shè)施，以促進(jìn)使用由SAF或氫氣驅(qū)動的飛機(jī)。可再生能源在滿足航空業(yè)的能源需求方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，該路線圖概述了實(shí)現(xiàn)必要的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的里程碑。

▌運(yùn)營路線圖

通過改進(jìn)現(xiàn)有飛機(jī)的運(yùn)行方式來減少排放和提高能源效率的機(jī)會。自動化、大數(shù)據(jù)管理和新技術(shù)的整合是優(yōu)化空中交通管理和提高航空運(yùn)輸系統(tǒng)整體效率的關(guān)鍵推動因素。

▌財(cái)務(wù)路線圖

如何為航空業(yè)到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放所需的累計(jì)5萬億美元融資。這包括技術(shù)進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和運(yùn)營改進(jìn)。

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▌創(chuàng)建國家政策框架的步驟

與所有其他成功的能源轉(zhuǎn)型一樣，政府和行業(yè)利益相關(guān)者之間的合作對于創(chuàng)建必要的框架來實(shí)現(xiàn)去碳化目標(biāo)是至關(guān)重要的。需要全球統(tǒng)一的戰(zhàn)略政策，為航空業(yè)向凈零排放的未來過渡提供激勵和支持。

路線圖首次詳細(xì)評估了向2050年凈零碳排放加速過渡所需的關(guān)鍵步驟，共同擘劃出一個清晰明確的方向，并將隨著我們在實(shí)現(xiàn)凈零的道路上設(shè)立中間里程碑而不斷發(fā)展。我必須強(qiáng)調(diào)，路線圖不僅適用于航空公司，政府、供應(yīng)商和金融家亦須深度參與，不能袖手旁觀航空業(yè)的脫碳之旅，路線圖呼吁所有航空業(yè)的利益相關(guān)方采取行動，提供必要的工具、政策和適合凈零世界的產(chǎn)品，確保航空業(yè)的這場根本性變革取得成功。——國際航協(xié)理事長 威利·沃爾什先生（Willie Walsh）

▌我國在航空業(yè)脫碳路線中的角色

一直以來，在涉及到減排脫碳相關(guān)的目標(biāo)時，我國一直強(qiáng)調(diào)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”（CBDR原則），對航空業(yè)的凈零排放目標(biāo)也持類似態(tài)度，認(rèn)為脫碳目標(biāo)并未考慮各成員國、各地區(qū)所處的航空運(yùn)輸發(fā)展階段、發(fā)展條件、發(fā)展速度、技術(shù)水平的差異。

我國雖未完全加入CORSIA，但為實(shí)現(xiàn)2030年“碳達(dá)峰”，2060年“碳中和”目標(biāo)，發(fā)揮著在國家碳減排計(jì)劃中領(lǐng)航者的角色，建立健全行業(yè)節(jié)能減排政策標(biāo)準(zhǔn)體系。

◆ 建立健全民航空氣質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系

制定并完善有關(guān)航空器碳排放標(biāo)準(zhǔn)、航空替代燃料審定標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；建立航空運(yùn)輸企業(yè)能耗及排放監(jiān)測、報(bào)告、核查標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，為航空運(yùn)輸業(yè)能參與到碳排放權(quán)交易市場中提供有力支撐。

◆ 完善航空運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排數(shù)據(jù)治理

完善符合綠色高質(zhì)量發(fā)展要求的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，制定關(guān)鍵減排指標(biāo)的目錄清單，并逐步完善低碳航空運(yùn)輸發(fā)展的信息公開機(jī)制，定期發(fā)布藍(lán)皮書，有效推動航空運(yùn)輸行業(yè)綠色發(fā)展。

◆ 建立完善激勵約束航空運(yùn)輸碳排放管理

以進(jìn)一步推動行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、客貨運(yùn)輸信息資源的匹配，充分調(diào)動各方信息資源，優(yōu)化機(jī)型運(yùn)力投放，將市場失靈所引發(fā)的航空運(yùn)輸燃料消耗及排放概率減少至最低程度，減少民航運(yùn)輸對環(huán)境的負(fù)外部性。

◆ 加大對SAF等新能源研究投入

整合研發(fā)資源，鼓勵產(chǎn)學(xué)研用合作，促進(jìn)技術(shù)溝通與交流，提高新能源研發(fā)技術(shù)水平，對技術(shù)領(lǐng)先的航空能源企業(yè)給予一定財(cái)政獎勵。

※ 以勒申明：

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